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關于對進一步加快推進水汙染防治攻堅工作任務分解的通知

时间:2019-08-02 10:47:13 来源:og真人娱乐办公室

夏政辦〔2019〕25號


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關于對進一步加快推進水汙染防治攻堅工作任務分解的通知


各鄉(鎮)人民政府,縣政府有關部門:

根據《商丘市人民政府辦公室關于進一步加快推進水汙染防治攻堅工作的意見》(商政辦〔2019〕33號)文件要求,現將文件內容有關工作事項予以分解,請有關責任單位認真抓好工作落實。並將落實情況形成書面材料加蓋單位公章後于每月25日前報縣政府,同時將電子版發送指定郵箱(聯系人:陳秀娟 電話:15137026878 郵箱:xyxswrfz@126.com)

一、確保水環境質量實現攻堅戰年度目標

(一)積極推進汙水處理基礎設施建設。加快推進汙水處理基礎設施建設,提升運營管理水平,對改善區域水環境質量具有決定性作用。目前,我縣汙水處理能力嚴重不足、配套管網建設不完善,各鄉(鎮)、縣政府有關單位務必提高認識,采取有效措施,加快推進汙水處理基礎設施建設。

責任單位:縣住建局、公路局、規劃中心、交通局、所在地鄉(鎮)人民政府(責任單位第一個爲牽頭單位,以下同上)

1.加快新增汙水處理能力建設。縣第三汙水處理廠務必于2019年8月30日前建成並進水調試,新建汙水處理廠出水水質((OD、氨氮、總磷、BOD5、高錳酸鹽指數等因子)要穩定達到地表水環境質量標准Ⅳ類水質。

責任單位:縣規劃中心、住建局、園林中心、所在地鄉(鎮)人民政府

2.強化汙水收集能力建設。各鄉(鎮)要加強汙水管網建設,明確時間節點,倒排工期,確保縣城建成區內所有內河于2019年12月底前完成排汙口整治和截汙納管等工作。針對汙水處理能力存在缺口且現有汙水處理廠運行負荷不足的問題,有關單位必須采取相關應急性措施,確保2019年8月30日底前實現滿負荷運行。

責任單位:縣住建局、水利局、規劃中心、公路局、交通局、所在地鄉(鎮)人民政府

3.推進汙水處理水質提升工程。各鄉(鎮)要嚴格按照《河南省汙染防治攻堅戰三年行動計劃(2018-2020年)》《商丘市汙染防治攻堅戰三年行動計劃(2018-2020年)》要求,積板推進人工濕地建設。要在沱河、東沙河等有條件的地方盡快建設人工濕地,具備條件的在建和已有縣級以上汙水處廠要全部建設尾水人工濕地(人工濕地出水水質按地表水環境質量標准Ⅲ類水質設計),2019年9月底前完成初步設計、立項、評審、備案等工作,2019年11月底前開工建設,2020年6月底前基本完工。不具備建設尾水濕地條件的在建和已有的縣級汙水處理廠,2019年12月底前完成提標改造工作,汙水處理廠出水水質(COD、氨氮、總磷、BOD5、高錳酸鹽指數等因子)穩定達到地表水環境質量標准Ⅳ類水質。

責任單位:縣住建局、水利局(外河水利部門爲牽頭單位、內河及汙水處理廠住建部門爲牽頭單位)、農村農業局、所在地鄉(鎮)人民政府

(二)確保城鄉居民飲水安全。針對我縣地下水氟化物本底值偏高的問題,實行源頭治理。取水水質所含氣化物濃度較高的地下水水廠,必須于2019年12月底前新增除氟設施,確保供水水質達到國家飲月水衛生標准(GB5749-2006),即:氟化物濃度不趯過1毫克/升。

責任單位:縣住建局、水利局、農業農村局、衛健委、所在地鄉(鎮)人民政府

(三)切實改善流域水環境質量。按照“一河一策、精准施治”的原則,加大對東沙河、坨河等流域的水環境綜合整治力度,確保流域地表水水質持續提升並穩定達標。各國省控斷面水質一旦出現異常,有關部門要及時查找原因,制定應對方案,賜請專業隊伍,精准施治,確保流域水質持續改善。

責任單位:縣水利局、環保局、交通局、農業農村局、所在地鄉(鎮)人民政府

(四)加強主要河流水質管控工作。在全縣所有斷面實現自動在線監測全覆蓋的基礎上,針對1個國控斷面、1個省控斷面、2個市控斷面考核區域,按照“河長制”,每條河流由河長組建一支專業管控隊伍,管控人員從縣水利局、環保局、住建局、農村農業局、規劃中心、衛健委、河道所在地各鄉(鎮)人民政府抽調組成,每條河流由河長具體負責。各有關單位要密切關注本轄區水質變化情況,一旦接到水質預警或發現水質異常,迅速查找原因,采取針對性措施,化解水環境風險,確保考核斷面水質穩定達標。

責任單位:縣水利局、環保局、住建局、農業農村局、規劃中心、衛健委、河道所在地鄉(鎮)人民政府

(五)統籌做妤水汙染聯防聯控工作。縣氣象局要提前做好雨量的預測預報工作,根據預報結果,由縣環境攻堅辦召集水利、生態環境、汙水處理廠等單位進行會商,汙水處理廠要提前騰出管網容量,用于接納初期雨汙水;降雨期間,隨著汙水管網水位升高,汙水處理廠要加大處理力度,根據技術條件處理負荷提高30%,同時加大藥劑添加量,實現汙水處理廠出水汙染物濃度的進一步降低。各鄉鎮人民政府及縣直有關部門要根據地面積水情況,在保證群衆出行的情況下,按標准、分區域打開雨汙混排口,盡量減少汙水排河量,對雨汙混排口關閉時間作出規定並嚴格監督落實到位責任單位:縣水利局、住建局、環保局、氣象局、所在鄉(鎮)人民政府

二、加強部門聯動形成治汙合力

(六)壓實責任,加快推進水汙染防治攻堅重點工作進度。縣汙染防治攻堅辦各成員單位要各盡其責,密切配合,形成合力,共同推進水汙染防治攻堅工作。

1.做好我縣汙水處理廠建設及提標改造、麗汙水管網建設及雨汙分流改造、城區黑臭水體整治等工作,同時做好農村生活汙水治理工作。

責任單位:縣住建局、交通局、公路局、規劃中心、所在地鄉(鎮)人民政府

2.做好農村生活汙水治理、畜禽養殖汙染防治等工作,盡快完成規模化養殖場整治年度目標任務;

責任單位:縣農業農村局、住建局、所在地鄉(鎮)人民政府

(七)強化配合,保障水環境安全。各鄉(鎮)及縣直相關部門必須按照職責分工落實主體責任,同時加強相互協調配合,形成工作合力。上下遊鄉(鎮)間要建立水環境風險聯防聯控機制,嚴格執行閘壩聯合調度工作制度,即:汛期期間,閘壩聯合調度方案由水利部門提出意見,商環保部門同意後實施;非汛期期,閘壩聯合調度方案由環保部門實施。根據河流水質情況,城市管理部門要商生態環境部門合理確定汙水處理廠尾水去向及內河河水外排去向。

責任單位:縣水利局、環保局、住建局、所在地鄉(鎮)人民政府

(八)充分發揮河長制優勢,助力水汙染防治攻堅戰。充分發揮河長在統籌河湖生態保護與地方經濟發展、統籌協調各部門動作步調、統籌協調河湖治理工作措施、統籌協調項目安排與資金配置等方面的優勢,認真落實河長制在水汙染防治、水環境治理、水生態修複等方面的責任,堅持水陸共治、綜合整治、系統洽理,持續改善河湖生態環境,助力水汙染防治攻堅戰。各級河長要加大巡河力度,縣河長辦要建立月通報制度,每月向市政府報告工作開展情況並及時通報市汙染防治攻堅辦。

責任單位:縣水利局、環保局、住建局、所在地鄉(鎮)人民政府

三、進一步完善攻堅工作機制

(九)實施“一把手”工程。按照《水汙染防治法》的規定,各鄉(鎮)人民政府主要負責同志是本行政區域水生態環境保護第一責任人,其他領導成員在職責範圍內承擔相應責任。各鄉(鎮)人民政府主要負責同志要切實推進水汙染防治攻堅工作,將轄區內重點水汙染防治工程列爲“一把手”工程,對工程項目推進存在的問題,要定措施、定標准、定期限、定責任,嚴格督查督辦。

責任單位:縣住建局、水利局、環保局、農業農村局、規劃中心、所在地鄉(鎮)人民政府

(十)強化日常調度,實行日考核制度。縣汙染防治攻堅辦對水攻堅重點工作實施周調度,對水質出現異常的鄉(鎮)實行日調度,直至水質恢複持續穩定達標;縣環保局要建立對國省市控斷面水環境質量預警制度,對水質異常情況及時向各河長報告,各管控領導小組組長及沿河鄉鎮的主要負責同志以及負責各河流管控工作的具體責任人接到預警後要第一時間到達現場,排查並消除水環境風險。

責任單位:縣水利局、環保局、住建局、農業農村局、交通局、規劃中心、所在地鄉(鎮)人民政府


2019年7月23日